关于加强农作物种类全链条治理的若干措施 

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，深刻执行种业振兴行动，进一步加强农作物种类全链条治理，严格监管种类试验，对弄虚作假的一律取缔试验资格，严把种类鉴定关口，提高鉴定尺度，对起源不清数据不真实的一律不予鉴定，严防同质化建饰性育种，坚定进攻套牌侵权等违法行为，内容性解决种类同质化问题，加快造就突破性新种类，强化沉大种类示范推广，持续提升粮食等沉要农产品供给保险能力，现提出如下措施。 

一、加快种质资源改进利用 

（一）网络引进种质资源。常态化网络种质资源，加快第三次普查网络资源编目入库。加快引进高油高产大豆、耐密抗病抗逆玉米、优质专用抗病幼麦、糖料、特色设施蔬菜以及热带作物等资源，丰硕育种研发种质资源基础。 

（二）推动种质资源精准鉴定。建设高通量资源鉴定平台，以大豆、玉米、水稻、幼麦、油菜和花生为沉点，部省协同发展种质资源基因型和三年多点表型鉴定，2025年底前实现库存大豆、玉米资源精准鉴定，加快推动水稻、幼麦、油菜、花生等作物资源鉴定，挖掘一批优异种质和基因资源。 

（三）执行种质资源改进打算。深刻推动玉米种质资源改进打算，领域由东华北、黄淮海产区拓展到西南、西北主产区，钻研启动大豆、油菜等作物种质资源改进打算，加快创造一批指标性状凸起、遗传布景清澈的优异新种质。 

（四）加强种质资源互换共享。建成国度农作物种质资源信息化综合治理平台，以优势科研单元和育衷祗业为沉点，健全资源分类治理和共享利用机造，颁布可供利用资源目录，加大种质资源公益性分发力度，更好服务育种创新。 

二、深刻推动育种创新攻关 

（五）加快选育突破性新种类。两全推动农业沉大科技项目，持续发展育种结合攻关，聚焦粮油作物大面积单产提升和产业急需，加快突破性良好种类选育。优化科研育种成就评价机造，美满项目验收治理措施，凸起种类原创性、创新性、实用性查核。 

（六）推进科研与产业缜密衔接。钻研造订沉大突破性种类研发推广衔接专项工作规划，优化科技攻关产出标志性成就推广措施，成立科技成就与产业利用无缝对接机造。执行沉大种类研发推广利用一体化项目，将大面积单产提升中阐发凸起的苗头性种类纳入支持领域，加快种类更新换代。 

三、严格种类试验监管 

（七）推动自主试验常态化整治。加大绿色通路、结合体和特殊类型种类试验及DUS（特异性、一致性、不变性）自主测试查抄力度，采取田间调查、交叉查抄、飞行查抄等方式，核查试验执行质量、规范性和数据真实性等，从严查处弄虚作假等行为，实时传递处置了局。对违规情节严沉的试验主体，一律取缔其涉及生态区3年种类试验和鉴定资格。 

（八）严格参试种类资质审核。加强种类参试前提审核把关，严查种类选育汇报和DNA指纹检测汇报的真实性，对起源不清、育种过程不详的种类一律不铺排试验。同步提高绿色通路、结合体和特殊类型试验种类参试要求。 

（九）提高自主试验主体资质要求。严格审查绿色通路、结合体和特殊类型种类试验以及DUS自主测试主体资质，不具备相应前提和能力的一律不得发展自主试验。压实自主试验牵头单元主体责任，成员单元违规的，与牵头单元一并纳入农业科研诚信档案。 

（十）美满种类试验治理机造。造订出台种类试验治理法子，美满DUS自主测试治理划定，从试验主体资质、申请受理、组织施杏注了局评价和监督治理等环节强化种类试验全过程治理，加大违规处罚力度。 

四、严把种类鉴定关口 

（十一）严格种类起源核查。美满种类鉴定申请受理规范，加强种类选育汇报真实性审查，种类申请鉴定前应提交亲本DNA指纹，确保种类名称、亲正本源、选育单元等信息真实正确。对起源不清、育种过程不详的一律不予鉴定，对有意隐瞒、弄虚作假的依法查处并传递。 

（十二）优化种类试验规划。萦绕大面积单产提升需要，美满国度和省级鉴定种类试验规划，分区域逐步提高玉米、大豆等作物种类试验种植密度，优化试验幼区面积、株行数和栽培技术等田间设计，强化病虫害、抗逆性等鉴定指标要求，当令更新对照种类。 

（十三）美满种类鉴定尺度。凸起出产需要导向，订正美满国度级和省级种类鉴定尺度，合理设定种类产量、品质、DNA指纹位点差距性指标等要求，提高耐凹凸温、病虫害等抗性要求。 

（十四）健全数省协同鉴定治理机造。强化省级种类鉴定监督领导，维持国度和省级种类鉴定尺度缜密衔接，做到国度与省级种类试验鉴定一把尺、一盘棋。规范统一合适生态区省际审查尺度和种类试验要求，严格引种登记治理，严防同质化建饰性种类跨省引种。 

五、健全种类跟踪评价和撤销退出机造 

（十五）发展种类展示评价。依附国度和省级种类展示示范平台，分作物、分区域发展种类展示，做好种类跟踪评价，实时筛选出苗头性良好种类，发现种类存在的出产风险。 

（十六）加强良好种类推介。定期假造印发国度良好种类推广目录，分类遴选一批骨干型、成长型、苗头型和特专型良好种类，同步推介昔时农作物主导种类。领导各地安身现实颁布一批良好种类，进行看禾选种和现场观摩活动，领导农夫科学选种用种。 

（十七）加大种类撤销退着力度。造订种类撤销退出规范，全面梳理种类鉴定和推广利用情况，以存在显著缺点或出产风险、鉴定10年以上没有推广面积的种类为沉点，依法撤销种类，让种类鉴定“有进有出”成为常态。 

六、加强种类知识产权
； 

（十八）贯彻执行植物新种类
；ぬ趵。加快订正植物新种类
；ぬ趵葱邢冈颉⑶秩ò讣处置划定和复审划定等配套规章７⒄固趵笠怠⒔盒！⒔够帷⒔鼗疃，做好普法宣传解读，营造
；ぶ忠抵恫ǖ挠帕挤瘴。 

（十九）加快执行内容性派生种类造度。颁布首批内容性派生种类造度执行目录，明确执行作物领域。造订内容性派生种类判定指南，分作物研造美满鉴定技术尺度，确定一批鉴定机构，组建征询专家库，强化技术支持。 

（二十）严格进攻套牌侵权等违法行为。持续发展种业监管法律年活动，加快执行以“一种类、一名称、一标样、一指纹”为主题的种类“身份证”造度，结合公检法等部门加大违法违规案件查处力度，沉拳进攻假冒伪劣、套牌侵权等违法行为，定期公开明报典型案例，以案示警、以案促治，全面净化种业市场，营造
；ご葱隆⒓だ葱掠帕蓟肪。 

七、强化组织保险 

农业村落部从2025年起发展加强种类全链条治理专项行动，强化部省联动、部门协同，层层压实责任，推动措施落实，并将专项行动执行情况作为种业振兴工作落实沉要内容，推动纳入省级党委和当局落实耕地
；ず土甘嘲踩鹑卧觳楹肆煊，力争用3年功夫在解决种类同质化问题上获得内容性进展。 

各级农业村落部门要依照专项行动铺排，对峙问题导向，全面梳理种类治理和推广工作中存在的幽微环节，结合现实细化措施，明确责任主体，清单化关环化推动，确保各项措施落到实处。要领导科研单元和种子企业加强自身治理，做到依法依规、恳切守信，尊沉原始创新，
；ぶ恫，疏导种业协会强化行业自律和信誉评价，共同营造平正竞争、
；ご葱碌挠帕贾忠瞪。